РАПО

РАЙОННОЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ (РАПО), единый орган управления агропромышленным комплексом административного района, созданный с целью повышения хозяйственной самостоятельности и инициативы колхозов и др. предприятий и организаций, входящих в состав объединения, координации их деятельности и мобилизации усилий на успешное выполнение Продовольственной программы СНГ. Формирование РАПО в СНГ было осуществлено в кон. 1982 — нач. 1983 гг. Главные принципы их организации определены постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СНГ от 24 мая 1982 г. "Об улучшении управления сельским хозяйством и другими отраслями агропромышленного комплекса" и постановлением Совета Министров СНГ от 25 ноября 1982 г. "Об утверждении Типового положения о районном агропромышленном объединении". Созданию РАПО как первичного звена в системе управления АПК по всей территории страны предшествовала широкая экспериментальная проверка различных форм управления районным звеном агропромышленного комплекса. Положительный опыт работы накоплен Абашским РАПО Грузия (создано в 1974), Вильяндинским и Пярнуским РАПО Эст. ССР, Таллинским РАПО Латв. ССР (1976—79). На 1 янв. 1984 в стране действовало 3109 РАПО, объединяющих около 96 тыс. предприятий и организаций (в т. ч. 50,4 тыс. сельскохозяйственных, 7,8 тыс. промышленных, 19,6 тыс. обслуживающих с. хозяйство и 7,4 тыс. строительных организаций). В ходе формирования РАПО было упразднено значит, число параллельных и дублирующих организаций; управленческий аппарат сократился почти на 95 тыс. единиц. РАПО создается в соответствии и решением исполнительного Комитета районного Совета нар. депутатов и в своей деятельности подчиняется ему и соответствующему областному (краевому, республиканскому) агропрому. В состав РАПО включают расположенные на территории района колхозы, совхозы, межхозяйственные и агропромышленные предприятия, в т. ч. виноградарские, а также их обслуживающие предприятия, организаций и учреждения. Входящие в состав РАПО предприятия и организаций сохраняют хозяйственную самостоятельность и права юридич. лица. Высший орган управления РАПО — его совет, состав которого формируется из руководителей хозяйств, предприятий и организаций — членов объединения, представителей партийных и советских органов. На долю руководителей колхозов и совхозов приходится более половины общей численности членов Советов РАПО, что обеспечивает приоритет интересов сельско-хозяйственных предприятий. Советы РАПО — единые демо-кратич. органы управления, наделенные всеми необходимыми хозяйственно-распорядительными правовыми функциями. Председателями Советов РАПО являются, как правило, высококвалифицированные специалисты с опытом хозяйственной и руководящей работы; они являются заместителями председателей райисполкомов. Главное внимание Советы РАПО сосредоточивают на координации и слаженности действий всех предприятий и организаций объединения, выполнении плановых заданий по росту про-из-ва и продажи гос-ву продовольствия и сельско-хозяйственного сырья в установленном ассортименте, создании для этого оптимальных условий эффективной деятельности колхозов, совхозов, перерабатывающих, ремонтных, строительных и других предприятий и организаций, улучшении использования земли, повышении эффективности капитальных вложений, материально-технических, финансовых и трудовых ресурсов. Для сбалансированного развития отраслей районного АПК РАПО создают централизованные фонды, добиваются удешевления работ, выполняемых обслуживающими предприятиями и организациями.